科技日报记者 崔爽 刘园园
集成电路研发制造企业对进口维修件响应时效要求极为苛刻，有时芯片制造设备因维修原因停机一分钟，会造成十万元左右损失。5月12日，记者在上海张江科学城了解到，基于浦东率先试点的免予办理强制性产品认证（简称ccc免办）工作，进口集成电路零部件的平均时间可以被缩短2天。
质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，被称为企业质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。我国对涉及人身健康安全的产品依法实施中国强制性产品认证制度（简称ccc认证制度）。按规定，未获ccc认证的相关产品不得进口、出厂与销售。
ccc免办工作是ccc认证制度的重要组成部分，是按照国际规则和惯例，对因特殊需求和用途的ccc目录内进口产品实施的一种特殊性制度安排。具体来说，对维修用零部件、科研测试样品、商业展示、成套设备所需、整机全数出口以及其他特殊用途等六类情况，向市场监管部门申办ccc免办证明就可进口使用，不用申请ccc产品认证。
浦东新区是目前全国ccc免办业务最大的地区，截至2023年2月，浦东新区发放免办证明6.5万余张，约占全国的1/3。
为了缓解进口集成电路设备及零部件“卡脖子”难题，浦东于2020年率先开展集成电路供应链企业ccc免办便捷通道改革创新试点，上海泓明供应链有限公司成为全国首个供应链ccc免办便捷通道企业，“获得ccc免办便捷通道之后，我们可以在网上自主申报自主发证，当天就可以办理成功。”总经理沈翊说。
不久前，国家市场监管总局复函浦东新区政府，同意浦东新区试点ccc免办制度改革创新，这意味着在小范围内企业试点的“苗圃”，将扩大到集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等关键领域。同时，该项制度创新将上升为浦东法规的立法项目。
“对维修用零部件、科研测试样品、商业展示、成套设备所需、整机全数出口以及其他特殊用途等6类情况，向市场监管部门申办ccc免办证明就可进口使用，不用申请ccc产品认证。”浦东新区市场监督管理局质量处副处长张海峰介绍。
（图片拍摄：刘园园）
